我國不孕不育發(fā)病率來到15%,20%的不孕不育患者最終需要借助輔助生殖技術(shù)治療,但高昂的醫(yī)療費(fèi)卻成了多數(shù)患者面前一道無法逾越的鴻溝。
近日,針對關(guān)于建議將不孕不育治療納入免費(fèi)醫(yī)療的提案,國家醫(yī)保局正式給予答復(fù),表示將逐步把適宜的分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術(shù)項目納入基金支付范圍,減輕不孕不育患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
◎ 截圖自國家醫(yī)療保障局官網(wǎng)。
這一話題也立即沖上各大網(wǎng)絡(luò)平臺熱搜!其實,關(guān)于將輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保,民間早有呼吁,此次醫(yī)保局的聲明算是正式拉開了全國各地將輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保的序幕,對于那些因為高昂的費(fèi)用攔在試管嬰兒門外的不孕不育家庭來說無疑是個利好消息,但也有不少專業(yè)人士表示,定位于“保基本”的醫(yī)保,對于輔助生殖支付的支持力度必然有限,當(dāng)真正的支付大頭仍要落到患者頭上時,輔助生殖只能是“看起來很美”。
01
“兵馬未動,糧草先行”
此前已有多方出臺輔助生殖的相關(guān)支持政策
其實,在此次輔助生殖技術(shù)開創(chuàng)性納入醫(yī)保目錄前,我國針對輔助生殖領(lǐng)域政策上早有松動。根據(jù)2021年國家醫(yī)保局發(fā)布的《國家醫(yī)療保障局對十三屆全國人大四次會議第5581號建議的答復(fù)》,我國已將溴隱亭、曲普瑞林、氯米芬等促排卵藥品納入醫(yī)保范圍。
據(jù)了解,促排卵藥物在輔助生殖總費(fèi)用支出中占據(jù)了1/3,是絕對的“大頭”。
包括此前已將降調(diào)節(jié)藥物“曲譜瑞林”、誘發(fā)排卵藥物“絨促性素”、黃體支持藥物“黃體酮”等輔助生殖用藥納入醫(yī)保報銷中,可以說,我國醫(yī)保已基本覆蓋了輔助生殖全周期的用藥。
此外,在國家醫(yī)保局給予答復(fù)前,我國已有少部分地區(qū)開始將輔助生殖納入醫(yī)保試運(yùn)行。
2022年2月21日,北京市醫(yī)保局對53項輔助生殖技術(shù)項目進(jìn)行了統(tǒng)一定價,將門診治療中常見的宮腔內(nèi)人工授精術(shù)、胚胎移植術(shù)、精子優(yōu)選處理等16項輔助生殖技術(shù)項目納入醫(yī)保甲類報銷范圍,成為全國第一個“吃螃蟹”的地區(qū)。
2022年5月,浙江省醫(yī)療保障局發(fā)布《關(guān)于支持“浙有善育”促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育工作的通知(征求意見稿)》,其中提到,將制定人工授精和試管嬰兒等治療不孕不育的輔助生殖相關(guān)技術(shù)醫(yī)療服務(wù)價格,按照國家相關(guān)規(guī)定,適時將其納入生育保險支付范圍。
2022年11月,杭州市醫(yī)療保險“西湖益聯(lián)?!睂⑤o助生育部分項目納入保障責(zé)任,在2023年度實施輔助生育的參保市民,將可獲得最高3000元的報銷。
考慮到輔助生殖在我國整體滲透率較低,上海、河北、河南、天津等12個省市還相繼表示,未來要增加人類輔助生殖服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量。
02
緣起于何?
我國持續(xù)走低的出生率需要“強(qiáng)心劑”
同樣作為醫(yī)療手段,平常去醫(yī)院看病、生孩子都會有相應(yīng)比例的報銷,但生殖科例外,一直以來根本不在報銷范圍內(nèi),其主要原因還是因為求助于輔助生殖的人,幾乎都有100%生育的愿望,完全不需要靠醫(yī)保補(bǔ)助來促進(jìn)生育。
之所以這次會被接受納入醫(yī)保,背后折射的是我國近年來持續(xù)下降的生育率。
從2011年的“雙獨二孩”,到2015年的“全面二孩”,再到2021年全面開放的“三孩”政策,直至近期四川省衛(wèi)健委甚至“取消生育登記對象是否結(jié)婚的限制條件”,但逐步放開的生育權(quán)限卻并沒有帶來想象中的出生率顯著增加。
◎ 截圖自四川省衛(wèi)健委官網(wǎng)。
中國人口學(xué)會副會長、北京大學(xué)社會學(xué)系教授陸杰華曾在接受媒體采訪中表示:從2021年5月放開三孩以來,至少目前還看不出成效。
數(shù)據(jù)更能說明情況,根據(jù)2021年中國國家統(tǒng)計年鑒最新數(shù)據(jù),2020年中國的人口出生率僅有0.852%,首次跌破1%,人口自然增長率(出生率-死亡率)也跌至0.145%。
◎ 圖:央視新聞
有人不愿意生,有人卻生不了。
男性生育能力斷崖式下跌已經(jīng)是不爭的事實,女性的生育力也在持續(xù)惡化。目前中國的不孕癥人口已經(jīng)高達(dá)5000多萬,而每年僅有30萬試管嬰兒出生,與其苦口婆心勸不愿生的群體改變想法,不如提高想生卻不能生群體的生育率,不失為一條“捷徑”。
03
試管嬰兒有多貴?有的人傾盡家產(chǎn)
在廣西打工的穎兒,再一次踏上了前往廣州的火車,鞋被擁擠的人流擠得變了形,腳后跟磨出了血,只能到醫(yī)院附近的商場買鞋,但看到百元的價格后,再三猶豫下還是放棄了。上次檢查后,不孕的原因是出在自己身上,因此這次試管的錢需要自己來承擔(dān),能省一點是一點,穎兒告訴自己。
穎兒一側(cè)輸卵管堵塞,另一側(cè)是通而不暢,“有很多彎彎繞繞”。在連續(xù)做了二次試管失敗后,10幾萬的治療費(fèi)“打了水漂”,婆家便不肯再讓她來做試管。這么多年為了看不孕沒有固定的工作,穎兒只好救助娘家。這次卡里的5萬塊錢還是父親向周圍的親朋好友全借了一遍才湊齊,“這是全家最后一點家當(dāng)了!”穎兒說話間神情哀傷。
試管嬰兒技術(shù)說白了,就是把原本精子和卵子在體內(nèi)結(jié)合的過程轉(zhuǎn)移到了體外,通過醫(yī)學(xué)干預(yù)結(jié)合完成后,再把成熟的胚胎移植到女方體內(nèi)繼續(xù)發(fā)育,直至成功分娩。
◎ 試管嬰兒操作流程。/ 站酷海洛PLUS
根據(jù)醫(yī)學(xué)干預(yù)手段不同,分為一代/二代/三代。中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院生殖醫(yī)學(xué)中心主任歐建平在接受39深呼吸采訪時表示,平均來算一代/二代試管嬰兒每個周期治療費(fèi)用是3-5萬不等,三代試管嬰兒每個周期治療費(fèi)用7-8萬不等,一個周期需要耗時2-3個月。
但一對不孕不育的夫婦進(jìn)行輔助生殖的實際支付遠(yuǎn)不僅此。
目前人類的輔助生殖成功率約在30%-60%之間,試管嬰兒成功的平均周期為2.5次/人,“反復(fù)做試管嬰兒手術(shù),對多數(shù)家庭而言都是一個很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”歐建平說道。
2021年全國居民人均可支配收入約為3.5萬,夫妻兩人以7萬/年計算,加上做試管嬰兒耗費(fèi)的時間成本,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了大多數(shù)國民的經(jīng)濟(jì)承受范圍。
大家對輔助生殖的需求是有的,“高價”一直是我國輔助生殖滲透率在低位徘徊的重要因素。“不少患者有做試管嬰兒的指征,但因為價格在猶豫或者推后輔助生殖治療的時間?!?
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不孕不育納入醫(yī)保,你愿意生了嗎?
就在大家為不孕不育治療納入醫(yī)保鼓舞歡欣時,也有部分人保持了冷靜,“具體實施起來難度不小”。
從2022年2月北京市醫(yī)保局放開輔助生殖政策后可管中窺豹,上述政策原計劃2022年3月26日起落地實施,然而目前已經(jīng)暫緩執(zhí)行,輔助生殖進(jìn)醫(yī)保并未真正落地。
其次,輔助生殖類目較多,典型如試管嬰兒,其收費(fèi)就包括了夫妻雙方全面檢查、女方促排卵、取卵取精、胚胎培養(yǎng)和移植,涉及檢查、藥物和相關(guān)輔助生殖技術(shù)等,單一類目進(jìn)醫(yī)保并未能真正解決問題。
最后,將輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保后未來是否真正能提高生育率?還得打一個問號,畢竟,提高一個社會的生育率,還是要靠提高年輕人的生育意愿,降低育齡夫婦生育的成本。
說到底,生育率下降的主要原因還是在于不想生,不敢生,而不是不能生。
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